汇总：这些省，药房托管被叫停 千亿市场凉凉
作者：医药网 来源:医药网 2019-2-15 
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据赛柏蓝不完全统计，目前为止，已有江苏、河北、北京等12个省市出台了最新政策，杜绝公立医院药房的承包出租和托管
▍12省，禁止药房托管
近日，继江苏省宣布立刻停止药房托管后，又有一个大省发文：公立医院药房禁止承包出租。
据河北日报报道：日前，河北省卫生健康委、省中医药管理局印发《关于加快药学服务高质量发展的实施意见》，明确提出：各级卫生健康行政部门要加强医疗机构药学部门建设管理，坚持公立医院药房公益性，禁止公立医院承包、出租或向营利性企业托管药房。
这可以说是对2018年11月26日，国家卫健委、国家中医药管理局联合印发的《关于加快药学服务高质量发展的意见》中，有关“公立医院不得承包、出租药房，不得向营利性企业托管药房”相关政策的落实。
显然，这并非该政策的第一次落地。
1月11日，北京市卫健委发文，坚决杜绝公立医院承包、出租药房，或者向营利性企业托管药房。这意味着，药房托管这一陷入多年争议的模式，正式在北京遭到禁止。
12月27日，山东省卫健委发文，为推进实施健康中国、健康山东战略，要高度重视药学服务，严格落实文件要求，公立医院不得承包、出租药房，不得向营利性企业托管药房。
12月20日，贵州市卫生健康委、贵州省中医药管理局转发国家卫健委办公厅《关于加快药学服务高质量发展的意见》。
……
据赛柏蓝不完全统计，目前为止，已有江苏、河北、北京、山东、贵州、宁夏、海南、甘肃、广东、河南、新疆、山西等12个省份出台了最新政策，杜绝公立医院药房的承包出租、托管。
▍此前，各省早有禁令
一直以来，药房托管就是医药行业的重点关注问题，其模式建立之初是为了解决“以药养医”的弊端，但渐渐地，却被评价为“以医药分开之名，行变相以药养医之实”。
人民网曾经评价，药房托管模式并未实现遏制药价虚高的政策初衷，甚至背道而驰。在药房托管过程中，很多院长利用手中职权，大肆收受医药经销商的好处费，药房托管衍生为变相利益输送，同时，药房托管也极易造成垄断。
因此，外界开始质疑，医院与第三方是否通过药房托管的形式，将利益输送变得合理化？在此背景下，全国各地都曾发布“禁令”来斩断其利益链条。
2018年6月，上海卫健委发文指出：公立医疗机构在进行药房供应链优化过程中，须审慎设定与医药企业的合作模式，不应与有关企业开展药房“托管”或类似业务合作，防范合作可能带来的法律和政策风险。
2018年5月，北京市卫健委、北京市中医管理局发布文件，要对药房托管行为进行清理。
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